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山東電建三公司黨委立足海外業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，積極探索巡察工作模式創(chuàng)新，構(gòu)建并施行“54321”巡察模式，切實(shí)增強(qiáng)巡察工作的靶向性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，持續(xù)推動(dòng)巡察工作向基層延伸、向縱深發(fā)展，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展筑牢監(jiān)督保障防線。 強(qiáng)化政治定位，聚焦五大核心領(lǐng)域 公司黨委將巡察工作精準(zhǔn)聚焦五大關(guān)鍵領(lǐng)域。在落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署方面，立足被巡察單位對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略、行業(yè)政策及公司重大決策在海外市場(chǎng)的落地成效，強(qiáng)化政策執(zhí)行監(jiān)督；在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面，關(guān)鍵看“兩個(gè)責(zé)任”是否協(xié)同發(fā)力，強(qiáng)化海外風(fēng)險(xiǎn)防控；圍繞落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面，以組織建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)、人才隊(duì)伍提質(zhì)量為核心，全面檢視海外組織工作與人才培養(yǎng)的實(shí)際成效；在落實(shí)巡察審計(jì)整改和成果運(yùn)用方面，嚴(yán)格檢查海外項(xiàng)目巡察、審計(jì)等問題整改落實(shí)情況，杜絕敷衍整改；開展財(cái)務(wù)內(nèi)控和財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查海外資金使用、資產(chǎn)管理、預(yù)算執(zhí)行等方面的規(guī)范性，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過明確這五大聚焦方向，著力查找糾治政治偏差，確保監(jiān)督全面且精準(zhǔn)。 細(xì)化分類施策，構(gòu)建四維監(jiān)督體系 公司黨委根據(jù)各經(jīng)營(yíng)單元的特點(diǎn)和管理模式，將被巡察單位劃分為海外直管項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)直管項(xiàng)目、轄項(xiàng)目部分子公司、無(wú)項(xiàng)目部分子公司四類。針對(duì)不同類型單位的專業(yè)化方向、管理特點(diǎn)和存在的突出問題，制定個(gè)性化巡察方案，明確巡察重點(diǎn)和方向，確保巡察工作有的放矢。聚焦海外項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的境外傭金、境外合規(guī)經(jīng)營(yíng)、境外違規(guī)吃喝等境外腐敗問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)、境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控堵點(diǎn)難點(diǎn)；聚焦國(guó)內(nèi)項(xiàng)目，緊盯“三重一大”決策、招標(biāo)采購(gòu)、工程分包、質(zhì)量環(huán)保、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。2025年上半年，共巡察海外黨組織2家，國(guó)內(nèi)直管項(xiàng)目4家，轄項(xiàng)目部子公司1家，無(wú)項(xiàng)目部子公司1家。通過細(xì)化分類，使巡察工作更貼合各單位實(shí)際，有效提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。 固化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，釋放三方疊加效能 公司積極推進(jìn)巡察、審計(jì)、項(xiàng)目聯(lián)合巡查三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮巡察“政治體檢”、審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”、項(xiàng)目聯(lián)合檢查“日常體檢”三重監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，釋放“1+1+1>3”的綜合監(jiān)督效能。巡察辦牽頭與審計(jì)部、運(yùn)營(yíng)中心加強(qiáng)日常信息溝通和資源共享。年初聯(lián)合制定巡察、審計(jì)、項(xiàng)目聯(lián)合巡查年度計(jì)劃，定期組織巡審查工作會(huì)商，統(tǒng)籌確定檢查項(xiàng)目。過程中，各自發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立健全情況通報(bào)、問題反饋、線索移交和整改督辦等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享，多任務(wù)聯(lián)合，切實(shí)提升了巡察工作的精度、深度、廣度。2025年，公司黨委全面加強(qiáng)巡審查協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)多個(gè)分子公司、海外項(xiàng)目部開展巡審聯(lián)動(dòng)、巡審查聯(lián)動(dòng)，從市場(chǎng)開發(fā)階段、設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位診斷，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改完成率達(dá)到100%，以海外巡察實(shí)效彰顯聯(lián)動(dòng)監(jiān)督成效。 深化上下貫通，鍛造兩級(jí)巡察利劍 公司創(chuàng)新構(gòu)建“公司層級(jí)+重點(diǎn)國(guó)別區(qū)域”兩級(jí)巡察體系。公司層級(jí)巡察聚焦海外戰(zhàn)略實(shí)施全局，重點(diǎn)監(jiān)督重大決策部署海外落地成效、領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)與履職能力、跨境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，以高站位政治監(jiān)督為海外業(yè)務(wù)定向把關(guān)。重點(diǎn)國(guó)別區(qū)域內(nèi)部巡察深耕屬地市場(chǎng)，依托資源與信息優(yōu)勢(shì)，將巡察重心下沉至業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控一線，監(jiān)督基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、項(xiàng)目合規(guī)管理與履約能力建設(shè)、職工群眾急難愁盼問題解決，形成海外業(yè)務(wù)“穿透式監(jiān)督”。兩級(jí)巡察體系上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重，公司層級(jí)巡察把握方向、統(tǒng)籌全局，重點(diǎn)國(guó)別區(qū)域巡察精準(zhǔn)聚焦、深化拓展，共同構(gòu)建起全鏈條監(jiān)督網(wǎng)，為海外巡察工作提質(zhì)增效提供堅(jiān)實(shí)的體系支撐。 優(yōu)化成果運(yùn)用，完善一張共性清單 公司黨委將巡察成果運(yùn)用作為提升監(jiān)督質(zhì)效的關(guān)鍵抓手，每輪巡察結(jié)束后，注重總結(jié)提煉共性問題，形成1份共性問題清單，內(nèi)容涵蓋黨建工作、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理等方方面面，通過“以小見大”“以下看上”，推動(dòng)巡察發(fā)現(xiàn)問題從零散呈現(xiàn)向系統(tǒng)歸集轉(zhuǎn)變。各基層黨組織對(duì)照共性問題清單開展自查自糾，實(shí)現(xiàn)“未巡先改”目標(biāo)。同時(shí)，公司黨委將巡察共性問題清單作為后續(xù)巡察的重要參照依據(jù)，形成“巡察發(fā)現(xiàn)問題—清單梳理歸納—整改推動(dòng)規(guī)范—巡察評(píng)估提升”的閉環(huán)管理。通過持續(xù)強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，推動(dòng)各單位有針對(duì)性地完善制度體系、堵塞管理漏洞，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)立行立改、限期整改、持續(xù)整改要求，推動(dòng)巡察整改成效融入日常管理體系，實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”的有力結(jié)合。 山東電建三公司黨委緊密結(jié)合海外項(xiàng)目發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、系統(tǒng)推動(dòng)，聚焦公司“國(guó)際、創(chuàng)新、數(shù)智”三大驅(qū)動(dòng)力，積極探索海外巡察工作新路徑，通過“碼上巡”、“iSEPCOⅢ”協(xié)同工具、“三三制”巡察人才選拔、“大監(jiān)督”在線平臺(tái)整改以及“持續(xù)嚴(yán)”問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)巡察工作不斷向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，激活海外監(jiān)督治理新動(dòng)能，為公司在全球化戰(zhàn)略實(shí)施和高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。 |
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